Presidente Colegio Politólogos SCZ
Calbertocareagatapia@ymail.com.
Aprobada la constitución es importante, analizar algunos conceptos que hacen a esa figura nuevo en nuestro medio pero bastante aplicado en otros países. Ahora esas experiencias foráneas, generan hoy el debate nacional de las ventajas y desventajas: Generalmente, nuestra idea es que prolongar la gestión del presidente generara. Primero, incentivos perversos quienes ostentan el poder, siempre tendrán ventajas respecto a los que coyunturalmente están en la oposición. Mas recursos, control de la agenda, en si todo el aparto del estado a favor. Segundo, las gestiones largas en cualquier cargo en la mayoría generan vicios, corrupción, redes clientelares, abusos, etc. Entonces para algunos la limitación de mandatos, seria una forma de restringir el abuso del oficialismo. Sin embargo es preciso anotar que si la reelección se presenta como un mecanismo de regeneración democrática, desde la ciencia política estos argumentos generan dudas.
Hoy existen dos pilares fundamentales en las democracias modernas gobiernos receptivos y responsables. Lo primero, es que los gobernantes escuchen las demandas de la población, en la medida que las democracias son representativas y aplicar sabiamente lo que quieren los ciudadano y lo segundo, Una vez se alcanza el poder los gobiernos se encuentran con situaciones inesperadas. Por ello no pueden cumplir sus promesas demagógicas y electorales. Dadas estas incertidumbres, un gobierno sólo puede ser juzgado por sus políticas y resultados. Las elecciones se convierten en un juego de premios y castigos donde los políticos asumen la responsabilidad de su gestión. Ambos objetivos no son necesariamente excluyentes: se pueden seguir las preferencias de los ciudadanos durante la legislatura y ser al mismo tiempo responsable del balance final, Pero si los políticos deciden limitar sus mandatos, estos dos objetivos entran en conflicto. ¿Por qué un gobernante va a atender los deseos del electorado si no compite por otro mandato? Si los políticos no tienen como horizonte la reelección, no tendrán ningún incentivo para atender las demandas de los votantes y se sentirán "liberados" en sus decisiones del control de los ciudadanos. La reelección, es uno de los mecanismos que permite que las elecciones funcionen correctamente, como instrumento de evaluación del gobierno por parte de los ciudadanos.
Según Giovanni Sartori, Es una cuestión de castigos y recompensas, el problema de la reelección, debe juzgarse por sus propios méritos. El principal razonamiento en contra del aumento es ocupar la reelección para facilitar que se conviertan en dictadores. Un segundo argumento en contra de la reelección es que los presidentes que se pueden suceder a sí mismos, inician su gestión terminan su periodo haciendo campaña para su reelección, mientras que el presidente de un solo periodo con¬tinúa con su trabajo. Pero el argumento funda¬mental en favor de la reelección es que los presidentes que go¬biernan bien deben ser recompensados y que desperdiciar a un buen presidente, es indudablemente un grave desperdicio. O como manifiesta Nohlen "No hay sistema ideal, el mejor sistema es el que funciona"
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