miércoles, 1 de mayo de 2013

CHUQUISACA Y LA DECISIÓN HISTÓRICA SOBRE SUS REGALÍAS

Alan Echart
alanechart@yahoo.es

Hace algunos días (17 de abril de 2013) conocí por declaraciones del Secretario de Hidrocarburos de la Gobernación de Chuquisaca, el anuncio sobre la explotación de dos nuevos pozos de hidrocarburos en el área de lo que se denomina Huacaya dentro de territorio Chuquisaqueño, esta autoridad anunció también que solicitarían sobre estos nuevos pozos, un nuevo "estudio de campos compartido" para determinar los porcentajes de distribución de regalías que le corresponderían a Tarija y a su Departamento.

Ante este anuncio corresponde hacer un análisis eminentemente jurídico sobre lo que por derecho y justicia corresponde a cada Departamento, de acuerdo a la Constitución Política del Estado en sus art. 368 y 351 (IV) los Departamentos productores tienen derecho a una regalía del 11 % DE SU PRODUCCIÓN DEPARTAMENTAL FISCALIZADA DE HIDROCARBUROS, es decir que les corresponde el 11 % de todo hidrocarburo (en la forma que sea) que por su venta se convierta en un ingreso económico.

Cabe recalcar que la postura tarijeña versa sobre el respeto al 11% de regalías como derecho "para cada Departamento Productor"; la postura Chuquisaqueña y del Gobierno Central se fundamenta sobre la distribución de "un solo 11 % para DOS departamentos" en base al porcentaje que sea compartido de un campo de hidrocarburos.

Es necesario ejemplificar la postura constitucional Tarijeña de la siguiente manera: (ejemplo) si Tarija en su territorio explotaría 10 pozos en el Campo Margarita, a Tarija le correspondería el 11 % de regalías de esos 10 pozos, bajo esa misma lógica, si Chuquisaca perforaría y explotaría 10 pozos en el Campo Huacaya dentro de su territorio "sea este compartido o no con Tarija", lo que le corresponde por derecho es un 11 % de los 10 pozos Chuquisaqueños y no así una parte del 11% Tarijeño. Tarija tendría que recibir su 11 % y Chuquisaca también su 11%, NO compartirlo.

El cumplimiento de esta disposición constitucional (art. 368 C.P.E.) se constituye en la respuesta y solución anhelada al conflicto vivido día a día entre Tarija y Chuquisaca, interesa saber a efectos de pago de regalías, a cuánto asciende la producción fiscalizada de hidrocarburos en cada departamento, dato fundamental para pagar el 11 % “a cada uno” .

En lo que toca a la historia Chuquisaqueña, no sé cómo las futuras generaciones recuerden a sus autoridades que apoyaron entregarle a Tarija parte de las regalías percibidas por la explotación de dos pozos Chuquisaqueños (explotados en Chuquisaca), pero lo que si estoy seguro es que en Tarija aquellas autoridades que apoyaron y apoyen “ceder” parte del derecho Tarijeño al (11%) de nuestra producción fiscalizada a favor de otros Departamentos o al Gobierno Central, quedarán ineludiblemente en las páginas negras de nuestra historia, pues nadie tiene el "derecho" a "ceder" a nombre del pueblo de Tarija un "derecho constitucional como es el 11 % de regalías sobre lo producido y fiscalizado" más aun cuando este fundamental "derecho" es producto de una conquista histórica de muchas generaciones pasadas y una herencia para las actuales.

Es bajo este razonamiento y en el marco del respeto, que los amigos de Chuquisaca deberían preguntarse si a la larga les conviene compartir con Tarija "las regalías de los pozos perforados en su territorio" porque quizás le convenga mas hacer respetar la Constitución y exigir el 11 % de lo explotado y fiscalizado en Chuquisaca, esta última posición significaría respetar el 11 % de Tarija y tomar similar postura a la nuestra, e incluso plantear un nuevo esquema de defensa de nuestros recursos en alianza entre los departamentos productores, principalmente con Tarija.

Al final del camino estas son dos posturas antagónicas, quizás esta pregunta no se responda en el tiempo presente, pero estoy seguro que en el futuro y en los cerca de 20 años que quedan de explotación de Margarita y Huacaya, la verdad, los errores y los aciertos de las autoridades y dirigentes actuales saldrán a flote ¡ceder el derecho al 11 % de regalías, para cualquier Departamento es ceder su dignidad y embargar su futuro!