sábado, 30 de noviembre de 2013

UN REGALO QUE LASTIMA

Julio Ríos Calderón
jrioscalderon@hotmail.com

Cuando se compra un caballo, la mejor forma de saber si será productivo es mirarle los dientes, porque no requerimos comprar algo inservible. Ahora, si es un regalo, no tenemos que observar nada porque es gratuito.

¿Un regalo que lastima? Es probable que aquella persona que regaló "un caballo" haya puesto en el obsequio un sentimiento y que se haya tomado su tiempo para la elección del mismo (pues está segura que dará con nuestro gusto personal) en la esperanza de ver en el rostro del que recibe una suerte de devolución expresada en una leve sonrisa para sentir que su trabajo estuvo bien hecho.

El doble aguinaldo que tomó "en curva" a los micro-empresarios, pequeños, medianos y grandes, provocó dar lugar a un "diciembre negro", en que el sentimiento navideño quedó lejos de su intrínseco significado, porque la preocupación de un numero importante de firmas industriales, comerciales y otras, vivirá el tormento de buscar la manera de hacerlos efectivo. Imaginemos aquellos que no tienen capacidad de pagarlo: ¿tendrán que prestarse? ¿Tendrán que reducir personal? ¿Tendrán que cerrar su empresa?

De otro lado el efecto de "este regalo que lastima", dará margen a que se ejerciten subterfugios impositivos, salariales y otros. El beneficio navideño, en el ánimo de flexibilizar su pago será diferido hasta febrero del próximo año y más.

Todo empresario genera empleo sostenible. Pero no le permite sufrir una preocupación social agregada. Su presupuesto se basa en el rendimiento que tendrá su producción. Incentivará entonces a sus dependientes con proyectos de expansión. Pero si "en curva" asoma un decreto arbitrario (que sólo beneficiará a los militantes y dirigentes activos del MAS), pondrá en condiciones precarias su línea económica.

El otro tema problema es el efecto inflacionario, pues el exceso de liquidez fomenta el aumento general de los precios del mercado. La importación y exportación alteran esta realidad. Cuando el nivel general de precios sube, la inflación refleja la disminución del poder adquisitivo.

¿Y los jubilados? Vivirán como un reloj inútil, porque siempre es un mundo que dejó de ser atendido: Quedan en un tiempo estéril y están paralizados en medio de la nada. Los rentistas son una especie de tristeza atascada en el tiempo, y una niebla espectral domina sus días. Están más cerca de la mueca que del acto de sonreír. Y con razón recitan la letra de aquel tango que dice: "...el mundo fue y será una porquería".

Lamentamos sin parar una plenitud que jamás tuvimos. El quehacer nacional es una antología de la impotencia colectiva: aparte de la frustración y el resentimiento, somos un infierno disfrazado de paraíso perdido, y varias expresiones acuñadas por analistas y politólogos resumen los rituales de este cruel panorama navideño.

Dados los términos imperantes, no tenemos solución alguna, salvo reinventarnos, inventar un "doble aguinaldo" .Se expresa que "del propio mal sale la vacuna". Veamos entonces a quienes nos gobiernan y asumamos eso como un espejo donde nuestra propia deformidad emite señales negativas. No faltan los políticos masistas, que en el río revuelto quieren conquistar simpatías, cuando deberían reflexionar y tomar actitudes inteligentes y no de color amarillo.

No obstante, convendría que recuperemos el contacto con la naturaleza y la capacidad de hacer que de la tierra salga nuestro propio pan y donde la existencia se asuma como una celebración, no como un "regalo que lastima", donde el hombre y la mujer cultiven la ternura y la visión profética, donde nazcan nuevos niños para los cuales será preciso crear escuelas que enseñen el arte de vivir, en vez del fácil decreto de improvisar que hoy gotea sin parar con una baba caníbal.

viernes, 29 de noviembre de 2013

MÉTANLE NOMÁS

Julio Héctor Linares Calderón
juliolinaresc@hotmail.com

Alrededor de 240 millones de dólares costará el segundo aguinaldo al Estado. Si pensara como neoliberal y creería en la teoría de que el ciudadano es el que libremente decidirá sobre el mejor destino de los recursos, entonces estaría de acuerdo con esta improvisada medida. Si pensara diferente y creería en la intervención estatal en la economía, diría que este decreto cuesta igual que otro teleférico para La Paz o la construcción de más de 40 hospitales de primer nivel.

Alrededor de un millón de personas reciben aguinaldo. Los datos del CEDLA calculan que la masa trabajadora en el país circunda los cinco millones de trabajadores, de esos, un poco menos de 1 millón reciben aguinaldo; es decir que cuatro millones de trabajadores verán con envidia como una pequeña parte de la ciudadanía se beneficia de este inusitado ingreso.

Se calcula que de ese millón de afortunados trabajadores, como 350 mil son autoridades y funcionarios públicos; divididos casi por partes iguales entre los niveles central y autonómico ellos, son los que se beneficiarán con los 240 millones verdes.

El decreto es claro, pero paradójico, recordemos que dentro de los más de 20 juicios que tiene el alcalde Revilla, hay uno de la Contraloría por el pago del "Bono 16 de julio" a los trabajadores de la alcaldía que ganaban menos de 4 mil bolivianos, lo tildaron de ilegal. No imagino entonces, con qué cuerpo se animará a realizar el desembolso del segundo aguinaldo.

Digo esto, pues el decreto -cuando trata lo administrativo y financiero- impone claramente que se transgreda la ley de dos formas: primero, que se transfiera dinero destinado a inversión pública, a gasto corriente; y, segundo, que en algunos casos -al menos la mitad de las alcaldías y un par de gobernaciones- traspase el límite permitido por ley para gasto de funcionamiento (25% para gobiernos locales y 15% para departamentales). Es decir, ¡métanle muchachos!, para qué están los alcaldes, gobernadores, directores, asambleístas y concejales, si no es para hacer caso al Jefazo; hagan los informes, fírmenlos y ¡malversen los fondos públicos!

Pero lo que no está claro, es en lo procedimental. Recordemos que es este Gobierno, muy a gusto con las políticas centralistas, el que complicó los procedimientos administrativos de gobernaciones y alcaldías, incluso para hacer cualquier cambio de partida presupuestaria; y el que fijó además que la reformulación presupuestaria debe ser aprobada por la Asamblea Plurinacional, obviando así, por ejemplo, a los concejos.

Entonces, ¿quiénes y cómo serán cómplices de este acto ilegal?, ¿los gobiernos subnacionales ya están corriendo en la reformulación de sus POA y presupuestos?, ¿lo aprobarán sólo sus ejecutivos?, ¿lo firmarán sus asambleas y concejos?, ¿lo mandarán a la Asamblea como manda ahora la ley?, ¿habrá el tiempo necesario?, u omitimos todos estos pasos y le metemos nomás, finalmente, algún abogado lo arreglará luego.

Sin embargo, se debe recordar algo al Ministro de Economía, que parece desconoce la planificación local y que muy suelto de cuerpo ordena a los alcaldes a pagar el segundo aguinaldo con recursos que dice no utilizan y están en cuentas fiscales. El que esta plata no se haya ejecutado en la gestión -por ineficiencia, burocracia centralista o lo que fuera- no implica que se deje de utilizar el próximo año en proyectos que están comprometidos. Si ahora, por una orden centralista se desviara a gasto corriente, se cambiará doble aguinaldo por escuela; alguien, algún día, lo reclamará, no a Usted, sino a su eventual intermediario, el Alcalde.

jueves, 28 de noviembre de 2013

LA CIUDADANIA TAMBIEN TIENE UN DOBLE DISCURSO

José Pastén Burgoa
pastenburgoa@hotmail.com

Acostumbrados ya a escuchar a pro hombres, luminarias y salvadores de la patria en función de gobierno y oposición convertida en club minoritario, cansados de los que enarbolan Derechos Fundamentales y respeto a la mujer, siendo por lo contrario abusivos y descarados agresores cuasi feminicidas amparados y socapados por sus compadres de partido quienes se hacen de la vista gorda, no nos queda otro recurso que hacer un "me culpa" o autocrítica para no terminar en el fondo del ades o ser vecinos del seol.

Las decisiones del órgano ejecutivo son como material para programa de entretenimiento pero a muy alto nivel. Siempre son espectaculares, despiertan interés, comentario, generan sentimientos encontrados. Por lo general generan repercusiones noticiosas allende nuestras fronteras. Lo del doble aguinaldo es una prueba clara. Simplemente ¡Espectacular!

Los del gobierno no tienen la culpa de ser así. Sus sentimientos y reacciones son innatas, el tema es medular y para mal de males son eternas víctimas de comentarios, críticas y malquerencias por no decir maldiciones y males de ojo. ¡Ese había sido el precio de la fama! Pero para variar la cotidianeidad y monotonía es necesario que el boomerang australiano retorne e impacte en humanidades y cuerpos cavernosos.

En un claro afán de ayudar a todos los "necesitados" se incluye a los padres de la patria (diputados, senadores y servidores públicos en general), nuestro presidente Juan Evo emitió la normativa del doble pago del aguinaldo sin pensar en que muchos quedarían abatidos e insolventes por tan tremenda carga laboral. Otros por ser obviados y considerados inútiles que es otra forma de decir "improductivos" prosiguen con sus marchas, manifestaciones en contra de su edad y la salud. ¡Nada cambia!

Respecto a las consecuencias de tan mentada decisión ejecutiva, todos critican, censuran, vaticinan lo decretado. Los medios se convierten en verdaderas máquinas de amplificación. La mayoría habla de inflación para el 2014 y el buen hombre originario de Orinoca debe hacer algunas concesiones pero lo que está claro es que en términos de subsistencia el doble aguinaldo no es nada despreciable. Nos sirve, es un paliativo y llena ilusiones ya descartadas. No nos hagamos los sabios, profetas o pitonisos. El doble aguinaldo puede que haya caído del cielo del dios sol o de la pachamama. Que es otra metida de pata en el ámbito económico, puede que lo sea pero no nos rasguemos las vestimentas proclamando a los vientos que el tema es desatinado. Por favor, para "dobles discursos" están los políticos. Y a propósito, felicidades, dicha y prosperidad a los padres de la patria. Solo por levantar la mano el doble aguinaldo esta recontra bien pagado.

martes, 26 de noviembre de 2013

DOMINANTE ECONOMIA INFORMAL

Armando Méndez Morales
amendezmo@yahoo.es

H.C.F. Mansilla, dice que hay dos tipos de códigos en las sociedades latinoamericanas: Códigos formales y códigos informales. Estos últimos son acentuados por los gobiernos populistas. La vida social basada en códigos paralelos lleva al conflicto, porque se acentúa la astucia, y se proliferan los trucos y las artimañas. Es que reina la ambigüedad legal. Los primeros están dados por el conjunto de leyes, que se supone rigen y son de cumplimiento obligatorio en un Estado de Derecho. Sin embargo con los gobiernos populistas son los segundos los que efectivamente norman la conducta de los ciudadanos en sus relaciones sociales.

A largo plazo, la situación descrita erosiona la confianza en los códigos formales, debilita le fe del ciudadano en el quehacer estatal y en la administración pública, y perpetúa el poder de los poderosos, quienes se mueven a sus anchas entre los dos códigos. Estas situaciones generan permanente desconfianza. No se difunden ni se aseguran los derechos y garantías ciudadanas, como el derecho a la propiedad privada.

El populismo fomenta la política de las calles de los movimientos sociales. Quién presiona más, quién bloquea mejor, quién marcha mejor obtiene del gobierno tratos diferenciados que suponen privilegios con relación a los demás. No hay uniformidad de la ley. La ley es para que cumplan los que no tienen poder colectivo.

Y esta realidad descansa sobre una estructura económica que obliga a la informalidad. Según encuestas realizadas durante el año 2010, se calculó que en el país había un total urbano de 664.302 unidades económicas, -sin contar el mundo rural- de las cuales únicamente 2,327 podían ser calificadas de empresas grandes, 38.724 se podían catalogar como pequeñas y mediana empresas y un número abrumador de 623.251 se las calificaba de microempresas. Porcentualmente esta estructura económica indica que sólo el 0,3 por cientos de las unidades económicas pueden tener el calificativo de empresas, el 5,8 por ciento de PyMES y el 93,8 por ciento de microempresas o unipersonales.

La ley y los códigos formales, como la obligatoriedad de pagar impuestos, cae con toda su fuerza y rigor sobre las empresas, sobre algunas PyMES y muy pocas microempresas, que por algún motivo sacaron su NIT, en el Servicio Nacional de Impuestos Internos. Sobre estos últimos se colocan esos carteles ya tan conocidos, "Clausurado".

FUNDEMPRESA, que es la entidad que formaliza a las unidades económica tenía registrado en el país y para el año 2012 únicamente 68,232 inscritas, es decir, el 10 por ciento de las indicadas en el párrafo anterior, de las cuales sólo el 2 % (1,452) correspondían a sociedades anónimas, lo cual pone en duda el dato anterior que indica que en el país había 2,317 grandes empresas. ¿No sería lógico suponer que para ser gran empresa por definición debería ser sociedad anónima? Y por supuesto debería estar registrada en FUNDEMPRESA

Es tan dramática y primitiva la estructura económica boliviana que FUNDEMPRESA que da el certificado de formalidad, tiene registradas como unipersonales al 74 por ciento del total. Estas empresas, por lo general, no generan empleo permanente sino eventual

La Confederación de Gremiales de Bolivia se ufana de decir que cuenta con dos millones de integrantes, lo que es lo mismo decir de "informales". Con acierto sus dirigentes señalan que los desocupados pasan a engrosas sus filas. A esto hay que añadir que la rigidez del sistema tributario y dureza en su aplicación contra los formales está cortando las alas a los pequeños emprendedores, que prefieren la informalidad a la burocrática legalidad.

En algún momento leí que habría 1,304 "cooperativas" mineras en el país, quienes cobijarían a más de 100 mil miembros.

Otro peligro es que entre informalidad y criminalidad hay una frontera muy porosa. "El privilegio estatal no está establecido en los textos legales ni constitucionales, pero tiene entera vigencia en la praxis populista debido a una vieja y sólida tradición".

Una reciente encuesta realizada en la ciudad de La Paz, llega a una conclusión alarmante: el 94 por ciento de las personas consultadas en las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz, consideran al narcotráfico como un serio problema para el país. Hace muchos años atrás, un experto colombiano me dijo que en su país se había asentado la droga porque era un Estado débil, -nunca pudo derrotar a las FARC- El narcotráfico busca lugares donde el "Estado es débil". Y Bolivia lo es. En verdad no hay ley. No es un país gobernado por instituciones.

Si no hay creación de empresas en la forma de sociedades anónimas, empresas modernas que contraten trabajadores asalariados permanentes, el sector informal continuará su imparable expansión. Y en algún momento impondrá sus condiciones al gobierno, principalmente en materia tributaria y en materia de libre comercio. Es un asunto de tiempo.

lunes, 25 de noviembre de 2013

LOS FARISEOS Y EL DOBLE AGUINALDO

Carlos Tony Sanchez
tonysanchez_77@hotmail.com

Hoy escribo a quemarropa, como solía decir el padre mártir Luis Espinal Camps, pero yo no le llego al talón, asi que este ciudadano, escribe porque está hasta "la coronilla", como otros por otra razones.

El Cardenal, dejó su placidez para venir a dar su homilía dominical; sospecho que lo trajeron. Era el momento adecuado para lanzar una flecha envenenada, era necesario escuchar "su parecer" pues todavía hay quienes creen que el parecer del Cardenal Terrazas es el parecer de Dios, a pesar de que Dios no es vallegrandino.

Y hubo otro, por si acaso, un pastor evangélico, que – cuando no – recitó un verso bíblico acerca de la "no acepción de personas" virtud establecida en la Biblia, pero olvidada por este señor, al no mencionar la Ley antiracismo de este gobierno, que vendría a ser la aplicación de este precepto, 500 años después de la evangelización de la cruz y la espada del Catolicismo y unos 110 años de la evangelización "del destino manifiesto" de los misioneros norteamericanos, que de paso eran todos blancoides; los negros y los pieles rojas quedaron al norte nomàs, pues eso de la discriminación es asunto mundial.

Comentaba – bravísimo -un ex –cura, el Sr. Puente que a este gobierno no le gustan las opiniones políticas y que todos tenemos el derecho a emitir opiniones políticas. Cierto es, que hasta el Cardenal, pero las monjas no. ¡ Háblenme de discriminación, hipócritas ¡. Y la protección a los curas pederastas ?

Pero una cosa es emitir una opinión política, por parte de un político y otra es emitir un juicio político a una medida social, calificándola de "estúpida", por parte de un jerarca que se llena la boca del evangelio, cuando le conviene. O escuchó Ud. alguna vez a Mr. Terrazas, comentarios favorables del susodicho, respecto al bono Juancito Pinto, o el bono Juana Azurduy, para las embarazadas. Quizá, en ese mismo sentido pudo haber criticado por no dar el Juancito Pinto a todos los estudiantes de colegio y los universitarios y los que hacen Maestría, y los que Técnicos Medios, Superiores, y los que estudian Dactilografía también.

Y lo de las embarazadas, no dijo nada pues, sabido es que no aprueban el embarazo fuera del matrimonio, entonces "políticamente" era mejor no emitir juicio alguno.

Hay políticos a quienes , el Pdte. Evo Morales Ayma, les parece un tirano, un dictador, algo así como Poncio Pilatos. Por eso llaman a la represión de Chaparina "masacre", como pudo ser el 70 d.c. en la ciudad santa. No importa, todo vale para distorsionar, con tal de destruir a una persona, un gobierno, una sociedad. Si el gobierno da a los pobres es irresponsable, si da a los ricos, es inteligente e inversor, piensa en el futuro. Yo solo sé que quien da a los pobres conoce a Dios y hace su voluntad. Y sé también que los ricos no entraran al reino de Dios, incluidos los que están prendidos – por la boca – de las zuelas de los zapatos de estos caballeritos.

Y lo del pastor evangélico, es patético. Alguien que no paga impuestos, a pesar de recibir sueldo. La palabra de un asalariado que pasa por alto pasajes bíblicos explícitos, como pagar al Cesar lo que es del Cesar, pretendiendo mostrar –con esa habitual candidez- que Dios no quiere acepción de personas (y tu impuesto, hombre bobo?). Pero claro, si realmente lo creyese así, el domingo anunciaría, desde su púlpito, que "las ovejas" no deben dar su diezmo del doble aguinaldo. Pero, no lo harán. Encontraran versículos que apoyen su recolecta, y no es novedad, hasta Mefistófeles se las sabe todas.

Ambos líderes religiosos, han preferido ver con los ojos humanos y que no les muevan su paraiso. Dicen tener la mente de Cristo, y no hacen otra cosa que, uno añadir leña al fuego de la contienda, el otro, quedar bien con Dios y con el diablo. A ambos les espera un juicio, como a todos, al final. Pues de toda palabra ociosa daremos cuenta. Son tan pacificadores como Jim Morrison en el escenario.

Pero claro, las palabras de un micrero emputado por 16 horas de trabajo en un tráfico infernal, son bagatella, frente a las palabras de Caifas y Anas, reposados en sus camas de marfil y comiendo grosuras de carneros. Claro Evo, Ruben, el calvo megalómano, las dos diputadas rollizas, la sra. que no lee ni escribe (la del TIPNIS), los otros, otras y yo, también, pues si de "acepción de personas" se trata con Dios. Y ahí "no hay tu tia".

Mejor entonces arrepentirse de toda la basura que habla nuestra boca, que sale de nuestro corazón, amarrar la lengua y usarla para lo bueno. O mejor cortarla.