jueves, 19 de agosto de 2010

TRANSCULTURACIÓN Y COLONIALISMO

Luis Fernando Ortiz Daza
lufo69@yahoo.com

Un fenómeno, no nuevo, sino que data desde el principio de la evolución de las sociedades se está presentando en diversos lugares o ciudades del Estado Plurinacional, donde la diversidad cultural está siendo dominada por la emergencia de una cultura ancestral con rasgos neocolonialistas y con intenciones manifiestas por un lado, y por otro con conductas latentes de quienes viven o moran en un lugar de nacimiento distinto al que viven.

El fenómeno al que nos referimos es transculturación, que en primer término se produce por la inmigración: Este tipo de contacto se produce en un país mediante la afluencia de grupos humanos masivos pertenecientes a otra cultura, no importando que ésta sea de mayor o menor desarrollo. Este fenómeno produce que por ejemplo en las festividades religiosas como la de Chaguaya, que coincide con la de la Virgen de Urkupiña, se vean manifestaciones de bailes y ritos propios de Occidente que hace no poco tiempo no estábamos acostumbrados.

Ver en la cercanía de casi todas las iglesias, bandas de música, acompañando a bailes como el Thinku, la Saya o la Morenada ha sido muy común este último domingo, derecho a ello tienen todos los inmigrantes, pero, ¿Qué pasa si la localidad o ciudad no defiende su propia cultura?, se impone la cultura del dominador, con todas sus secuelas y características. La otra pregunta es: ¿es suficientemente fuerte la voluntad de los políticos, para incentivar nuestra propia, rica y variadísima cultura?. Una respuesta tentativa sería que no, ya que el caudal de votantes que significa la masiva llegada de compatriotas hace que haya más apoyo a la cultura dominadora.

Pero, vamos argumentando esta posición para que no parezca un rechazo a quienes vienen a aportar con su granito de arena para el desarrollo. La transculturación, se refiere a procesos de difusión o infiltración de complejos o rasgos culturales de una a otra sociedad o grupo social, tiene lugar por contacto generalmente entre dos culturas de diferente grado de evolución viniendo hacer como un efecto del desnivel existente entre ellas. En el contacto suele imponerse la conducta mas evolucionada o agresiva, con la absorción de la que es menos y ésta por su parte puede sustituir en su localización original aunque desnaturalizada por la influencia de la nueva cultura.

El término "transculturación" fue acuñado en 1940 por el antropólogo cubano Fernando Ortiz, con la intención de distinguir entre "aculturación" y "transculturación". Con aculturación nos referimos al proceso por el cual una cultura dominada recibe pasivamente ciertos elementos de otra y se genera una deculturación, o pérdida de la suya propia.

Según el antropólogo Alemán Eduard Spranger existen varios casos de contacto cultural que registra la historia, entre ellos la colonización, proceso en el cual está empeñado el gobierno, que su entre sus símbolos, como el feriado del año nuevo Aymara, pretende transculturizar al Sur y oriente del país, es nomás sentar sus reales en territorios donde ha infringido una derrota política a una oposición (minoría) que no ha sido capaz de leer que era necesaria una inclusión real en la Constitución, finalmente a nombre de la inclusión, se ha ignorado al mestizo en la igualdad de derechos con los grupos étnicos.

La Colonización: Es el contacto entre culturas en que uno de los grupos ocupa un territorio con la intención de implantar su dominio político y su explotación económica. Esta forma no implica la fusión del grupo colonizador con la población autóctona, sino la imposición de su superioridad militar y política. Un ejemplo claro y contundente en América latina fue la conquista española. Ejemplo claro es también en la actualidad el traslado de personas de Occidente a colonizar en Oriente. El pretexto de la tierra, del abuso de la oligarquía está produciendo flujos migratorios, a través de la agencia del desarrollo.

En Tarija, es fuerte el flujo migratorio, sin embargo, existen culturas indígenas como los Guaraníes, Tapiete y Weenhayek, que están siendo avasalladas por occidente, en algunos casos no se los reconoce en sus derechos a la consulta popular y en otros, muchas comunidades no tienen consolidado su territorio como TCO. Allá a los migrantes, les dicen con todo respeto "paisanos", pero no serán más que un recuerdo o un Gueto las poblaciones "originarias" y los "paisanos" habrán consolidado la ocupación. Seguimos en otro artículo las otras formas de contacto transculturizador.

miércoles, 18 de agosto de 2010

CARRO BOMBERO

ESTEBAN FARFÁN ROMERO
estebanfarfanromero@yahoo.es

El día martes (17/08/10), en Yacuiba se ha producido un incendio (Hrs. 10:00) en una librería con daños importantes en el material de papel, aunque no se ha registrado efectos personales porque los propietarios no se encontraban en el inmueble. Los vecinos hicieron de bomberos improvisados, y apagaron el incendio. Los policías se llenaron en el lugar pero sólo con su presencia. La cisterna del Gobierno Municipal llegó cuarenta minutos después cuando se apagó el incendio, la gente protestó airadamente.

El día miércoles (18/08/10), en Yacuiba se ha producido una explosión en una casa céntrica (Hrs. 17:00) con daños materiales muy importantes, registrándose personas afectadas con quemaduras y lesiones, pero sin resultados fatales. Nuevamente los vecinos de forma improvisada hacen de bombeos, apagan el incendio producido, la policía llega sólo con efectivos con las manos vacías. Nuevamente una cisterna de áreas verdes del Gobierno Municipal llega después de media hora. La gente rechifló.

Se vienen tiempos de calor e incendios forestales (chaqueo) que podrían nuevamente desnudar la falta de un carro bombero y su cuerpo de personal especializado para este tipo de emergencias. No es la primera vez que sucede este tipo de situación. Ya se registran varios, y las reflexiones, rabias, demandas, gritos desesperados, broncas contenidas se revelan justo cuando la desgracia visita, pero de ahí no pasa más nada. Se hicieron kermesse, rifas, aportes voluntarios obligatorios en la terminal de Buses pro Carro Bombero, promesas electorales, y nada. Nadie sabe dónde está el dinero de esas nobles iniciativas.

A las autoridades municipales les resulta, políticamente, más conveniente gastar 25.000 dólares en un espectáculo de lujo con artistas caros, que comprar un carro bombero que sólo sale a las calles cuando hay desgracias y después nadie se acuerda. En cambio un espectáculo de éstos, hace que ellos aparezcan en el escenario muy orondos, y se pavoneen con discursos aburridos, mostrándose como los proveedores de la felicidad fútil de la gente. Eso en la vieja Roma se llamaba circo, y funcionaba, porque genera anestesia social.

Si sumariamos lo que se gasta sólo pagando artistas caros, podríamos haber tenido suficiente dinero para la compra de un carro bombero. Veamos. Vino el Chaqueño, luego la Sole, después Luciano Pereira ($us. 25.000 cada uno), ahí tenemos 75.000 Dólares, según un caché medio. Si añadimos a eso lo que se gastó con las diversas versiones del Festifront ($us. 40.000 cada uno); tres, ahí son 120.000 Dólares. Entonces, juntando tenemos 195.000 dólares americanos. ¿Alcanza? Como no sólo con un carro bomberos resolvemos el problema, requerimos un cuerpo de personas entrenadas para enfrentar este tipo de contingencias. Así que habría que buscar otros recursos. Por ejemplo yo no sé que hará la Asamblea regional mientras no exista el Ejecutivo Regional. Se especula que se le asignará 4.5 millones de Bolivianos. Yo opino que se debería suspender la Asamblea Regional hasta que las leyes pongan en Derecho las cosas, y con ese dinero que se pagaría sueldos a los asambleístas y a la burocracia que no producirá nada importantes mientras tanto, se destine los mismos al pago de este cuerpo de bomberos.

Eso no significa que no estoy de acuerdo con los espectáculos abiertos, sino que debemos priorizar los asuntos en base a las necesidades urgentes y no a conveniencia de los políticos de turno. Un poco de gestión de parte de nuestras autoridades, no le haría nada mal a Yacuiba.

Una traba para consolidar el comercio en la ciudad de Oruro

Eduardo Campos Velasco
eduardocamposdc@yahoo.es

Las modificaciones al Código Tributario y la Ley General de Aduanas, se constituyen en una traba para consolidar el comercio en la ciudad de Oruro.

En los pasados días, de la manera en la que está acostumbrado a aprobar sus leyes el gobierno (a media noche y sin consultar con nadie) se han introducido modificaciones al Código Tributario y la ley General de Aduanas; mismas que se constituye en verdaderos obstáculos para consolidar el comercio que se desarrolla en nuestra ciudad.

La bancada oficialista en la Asamblea Plurinacional, sosteniendo que su principal propósito es lucha frontal contra el contrabando, ha introducido modificaciones a ambas disposiciones (El Código Tributario y la Ley General de Aduanas) mediante la aprobación de 6 artículos y dos disposiciones.

Llama la atención que su pretensión de enfrentar el contrabando, no haya previsto introducir disposiciones referidas a los sistemas de control aduanero y tampoco referidas a la modificación de tributos y el comercio exterior. Simplemente han endurecido el carácter punitivo de la lucha contra el tráfico de mercancías.

En general lo que se ha modificado, son los alcances punitivos de los ilícitos tributarios, introduciendo criterios francamente contradictorios a los señalados por la propia Constitución Política del Estado, como es el caso del articulo 2 de la mencionada ley modificatoria que en su parágrafo II señala que "no se admite las medidas sustitutivas a la detención preventiva" en los casos de contrabando. Todos sabemos que la CPE establece como parte de las garantías ciudadanas, la presunción de inocencia, el derecho a la defensa y el justo proceso.

Por otra parte, en el artículo 4 de dicha disposición, que modifica el artículo. 176 del Código Tributario, se introduce el concepto de "confiscación" para los casos de delitos tributarios aduaneros, permitiendo que los encargados del control, puedan confiscar las propiedades, depósitos, recintos, vehículos, lanchas, avionetas, etc., de los involucrados, en favor del Estado para ser entregados definitivamente a las FF AA, la Policía, el Ministerio Público u otras entidades. Este extremo, ni la ley 1008 que se considera tan dura, incluyo entre sus disposiciones, limitándose a la incautación.

La confiscación que conceptualmente es distinta de la incautación (que sólo está referida a la retención momentánea de los objetos y bienes involucrados), permitirá que a titulo de "contrabando" se puedan perseguir los bienes de cualquier persona. No sólo se trata de un riesgo para los bienes de los comerciantes (que según las modificaciones, tendrían la categoría de contrabandistas en potencia) sino de cualquier ciudadano que no comulgue con las esferas de poder

Finamente, en la disposición transitoria única, se establece que el Órgano Ejecutivo. (Que en buenas cuentas es el que controla todo) podrá disponer la participación de las Fuerzas Armadas en cualquier territorio determinado que considerasen necesario. Esto es en buenas cuentas, es que el gobierno, podrá decidir donde y cuando, las FF AA asuman el rol de aduaneros. Lamentable medida que una vez más muestra como se manosea a la institución tutelar de la Patria.

En lo que concierne a nuestro departamento y en particular a la actividad comercial que se desarrolla en la ciudad de Oruro, se trata de disposiciones que francamente ocasionaran que el comercio (uno de los puntales de la actividad económica de la región) se vea fuertemente perjudicada.

Los orureños, durante las 2 últimas décadas, de manera espontánea y sin ayuda de nadie (menos del gobierno) han desarrollado una fuerte actividad comercial que ha permitido superar la crisis minera en la que debatió luego de la famosa "relocalización". Este despegue comercial de los últimos tiempos es el que ha permitido que la región nuevamente vuelque su interés al aprovechamiento de su ubicación estratégica en los circuitos de comercio que vinculan a Bolivia con el mundo. De esa manera, proyectos como las carreteras Oruro - Pisiga y, Oruro - Ancaravi - Turco - Tambo Quemado, así como la Zona Franca, el Puerto Seco, el Aeropuerto Internacional y las excepciones tributarias a la industria en nuestra región, se constituyen "parte de un todo", que puede finamente hacer de Oruro, la puerta de ingreso y salida de la economía boliviana.

En ese contexto, las modificaciones aprobadas recientemente, así como otras anunciadas de suprimir el paso fronterizo aduanero de Pisiga, se constituyen en un atentado, no sólo a las reivindicaciones regionales, sino a la posibilidad de mejorar los niveles de intercambio comercial de Bolivia con el mundo.

Si hacen falta modificaciones a los temas tributario y aduanero en nuestro país, seguramente están más bien referidas a las políticas públicas de impulso al comercio y la industria y, el mejoramiento de las relaciones económico- comerciales con el mundo. Bolivia, entre sus problemas estratégicos no resueltos, tiene a la pobreza, la desigualdad, la baja producción y productividad y la incipiente inserción a la economía mundial, sus principales obstáculos.

La lucha de los comerciales y gremiales contra las medidas aprobadas por el gobierno central, es algo que supera el ámbito de sus particulares intereses y en todo caso, se trata de una de las principales reivindicaciones de la región. Hacer de la ciudad de Oruro, una Zona Económica Especial que consolide la extraordinaria ubicación geográfica que tiene en los circuitos de comercio a escala internacional, debe ser un reto de todos.

ENTRE PERVERSIDADES

Jaime Chumacero
jchumacer@yahoo.com

A estas alturas luego del término del conflicto surgido a partir (aquí me viene la duda de quién es más), de la perversidad del Gobierno porque este no supo y no pudo atender la simpleza de los puntos en conflicto, simpleza porque tan solo se trataba de alcanzar acuerdos y compromisos de algo que ya tenían compromisos y acuerdos (aclaro que esto no es redundancia, ni es un silogismo), sin definición alguna o peor aún de materialización alguna. o la perversidad de la dirigencia cívica, cuando esta lleva intransigentemente a un conflicto a toda la población potosina, para lograr acuerdos y compromisos, de algo que ya tenia acuerdos –idem a lo anterior– y jugar con esa especie de sentimiento de frustración enclavada en la población, y eternamente retro alimentada y fomentada por todo el discurso tanto de la prensa escrita como la televisiva y radial, por gobernantes nacionales y regionales y dirigentes de todo tipo nacionales y regionales absolutamente por todos, que hasta la subconciencia del potosino se la cree y asume ese papel de victimización; para muestra y graficación de este tipo de conducta veamos lo sucedido con aquel candidato a la presidencia de Bolivia, cuyo discurso se asentaba en solicitar la atención del votante a partir de hurgar la parte sensiblera del pueblo, cuando declaraba que el provenía de la tierra rural y que inclusive fue vendedor de limones, al demostrar su proveniencia bastante humilde y reclamaba por este hecho el voto dela ciudadanía apelando a su condición de origen y capacidad de logro al haber llegado a ser Alcalde de Potosí. Esta actitud se corroboro con el tristísimo spot de solicitud de apoyo a las reivindicaciones de Potosí, donde los dirigentes en huelga de hambre solicitaban apoyo desde el discurso de la sensiblería; hemos dado tanto pero nunca fuimos retribuidos ahora queremos su apoyo, triste ¡muy triste! demasiado triste.

Sobre los puntos en conflicto ¿se avanzo o igual no más se esta?, dado que en el punto de la planta de Karachipampa, el problema es de tipo legal dado que no depende del Gobierno sino de resolver el contrato firmado con la empresa transnacional que anda convirtiendo dicho complejo, de tratado de minerales de plomo a minerales de zing y que hasta la fecha no esta cumpliendo, habrá que ver cuanto dura esta, mientras tanto imaginariamente, le sacan al gobierno el compromiso de garantizar las inmensas cargas necesarias que el monstruo necesita y por la cual hasta ahora no funciona (si se trata de garantizar porque no ahora coloca las cantidades de mineral de plomo y plata que este complejo necesita y se dejan de huevadas ni de hacer conversiones de nada); sin considerar para nada la incertidumbre del azarístico precio internacional de minerales, que se comporta peor que el cambio de clima, un día con un boom de precios y otro con una caída estrepitosa; el gobierno ya tiene una experiencia al respecto con Huanuni y por ello su temor a meterse en estos negocios tan diferentes a los del petróleo.

El punto de los caminos, especialmente el referido al camino Potosí-Tarija, cuyo contrato atropelladamente logrado bajo presión, inicialmente con una empresa brasilera, con precios altamente caros, como fruto de otra movilización (paros y huelgas) no se cuido de lo técnico y la empresa se aprovecho y desarrollo mal su trabajo con capas asfálticas más delgadas que la piel y con unas hendiduras parecidas a toboganes; para resolver esto, primero había de transcurrir el problema legal de contrato (precisamente por ello el cambio de razón social de Caminos Nacionales por la actual ABC), problema ya resuelto después de una larguísima negociación, ahora es otra empresa OAS la encargada de resolver los problemas y concluir en el tiempo previsto, aclaro que esta empresa ni hace un año que se hizo cargo, mientras que el origen del problema data de hace más de 10 años.

Sobre el conflicto de delimitación y la construcción de una fábrica de cemento, aquí si se demuestra la atorrancia del gobierno, quién a través de la solicitada del Domingo por parte del ministerio de autonomías, en el mismo que definen que el conflicto limítrofe entre Potosí y Oruro, existe desde antes de que estas existiesen (seguramente usted se estará riendo de mi ocurrencia o mi equivocación en la proposición –eso me gusta– que el comentario no sea tan serio y provoque en usted algo de hilaridad) pero lo chistoso es que el año que datan de antigüedad de este conflicto entre Oruro y Potosí es desde de 1534, o sea desde antes de que los Españoles se hubiesen anoticiado de la existencia de un poderoso yacimiento de plata en el Cerro Rico, Sumaj Orcko, conocido, respetado y centro de culto de los Incas en ese entonces, incluso antes de que los españoles hayan dominado a los Incas; se imaginan tener un arbitro de conflicto limítrofe a este tipo de instituciones?.

Bueno más allá del manoseo histórico, lo cierto es que nada se soluciono de lo que anteriormente estaba, ya que uno y otro departamento, debe poner todas las cartas en la mesa a fin de determinar la legítima propiedad del cerro Tahua para los potosinos o Pahua para los orureños (estos más prácticos lo denomina así haciendo alusión a la palabra quechua de pau haciendo referencia a algo que ya no hay), principal reserva de piedra caliza y materia prima para la fabrica de cemento, el mismo que como salida salomónica, el Gobierno determino apoyar a la creación de dos fábricas uno en territorio Potosino y otro en Oruro, para beneplácito y paz entre los dos; sin embargo la materia prima no esta plenamente determinado a quien corresponde, como se observa un acuerdo logrado en la indefinición esta es otra salida artificial .

El problema del aeropuerto, simple y llanamente se reduce a contar con aeropuerto internacional pero en el municipio de Potosí, no en Uyuni, aunque en la práctica ya se este construyendo en este último, sin embargo no existe una definición de donde se ubicaría, es decir encontrar un lugar plano y que goce de las garantías técnicas viables para despegue y aterrizaje de aviones, se acordó el estudio y veremos si el estudio determina la existencia de algún lugar para su ubicación ¿y si no existe?, otra vez nos vamos al acuerdo llegado sobre un terreno físico aún todavía inexistente

Aunque ya en el anterior gobierno neoliberal de Sanchez de Lozada, con su Ministro de Mineria Jaime Villalobos (actual accionista principal de Manquiri), dejaban entrever la idea de rebanar al cerro rico, aplanarlo y sobre ella construir el aeropuerto, quizá por eso Manquiri esta con las intenciones de no solo explotar los pallacos, relaves existentes en la superficie del Cerro Rico, sino transar con los cooperativistas a quienes actualmente les paga por cada tonelada extraída de tierra y piedra, mil dólares, (si se toma en cuenta que esta empresa trata al día 8 toneladas) entonces los cooperativistas se embolsillan cada día 8 mil dólares y de nada. Mejor si se tiene al gobierno como socio explotador del Cerro Rico con Karachipampa en funcionamiento, así prontamente ya no veremos al Cerro Rico, sino el poderoso aeropuerto internacional largamente añorado, asentado en lo que él fue.

Finalmente el punto del Cerro Rico de Potosí, se quedo en lo mismo, quedándose en estudio nomás, para determinar el estado situacional del pobre cerro, en este punto ambas perversidades se encuentran unidas, en la preocupación pero también en el gran desinterés, desinterés fundada en la ganancia económica y miedo mucho miedo a los cooperativistas, mientras tanto el cerro se viene abajo.

¿Para semejantes logros tanto sacrificio?, ¿o es que por detrás había algo más?, seguiré con este tema.

domingo, 15 de agosto de 2010

Soluciones y no salidas

Alberto Bonadona Cossío
abonadona2001@yahoo.es

Bolivia desde su creación se enfrenta al gran problema de cómo superar la pobreza. La respuesta es engañosamente sencilla: creando riqueza. Crear riqueza exige aumentar la capacidad productiva del país y ahí el tema se torna de gran complejidad porque son múltiples las aristas que se encuentran al intentar solucionarlo (son demasiadas las variables que hay que tomar en cuenta, dicen los economistas). Mayor razón para buscar concienzudamente las posibles soluciones. Sin embargo, los gobiernos, éste y los anteriores, frente a la falta de respuestas que exige semejante problema, hacen promesas que no cumplen, improvisan alternativas que sólo ocultan el fondo o adormecen las conciencias, otorgan prebendas para que no se insista en reclamos locales.

Un ejemplo relativamente cercano es el de la planta industrial de cítricos ofrecida a Caranavi. El conflicto se extendió a Palos Blancos y la salida fue ofrecer otra planta más. Por supuesto que fue un error inicial la oferta de una procesadora de cítricos a un lugar donde éstos casi ya no se cultivan. Otro ejemplo, El Mutún. Se ofrece a la población de Puerto Suarez la explotación del yacimiento de hierro y frente a la permanente postergación del inicio de las obras por razones fundamentales (falta de energía eléctrica y combustible) y otra administrativa (falta de asegurar la concesión de los terrenos, ahora aparentemente solucionada) se ofrece explotar el otro 50% del yacimiento que todavía está en manos del Estado. Ahora en Potosí tal vez ofrezcan dos fronteras en el problema de límites entre Potosí y Oruro.

Si algo se puede admirar del Gobierno del MAS son sus salidas políticas que parecen tan bien elaboradas que, a pesar del tamaño de los conflictos, mantiene su popularidad. No obstante, se juega semejante apoyo muy fácilmente. Rifó el apoyo de Caranavi y ahora parece que hace lo mismo con Potosí.

Con todas las leyes que aprobó hubo una jugada maestra desde la Constitución hasta la novísima modificación de la Ley de Aduanas. Cedió en lo formal y circunstancial pero añadió su impronta política para afirmar su poder y su prestigio. Con la Ley de Aduanas muestra, una vez más, su convicción de pelear contra la corrupción donde quiera que ésta aparezca, mejor aún si además destruye el contrabando. Pero, ¿a quién beneficia esta ley? Se dirá que al propio Estado. Entonces, ¿dónde quedan los más pobres? ¿No son éstos por y para quienes el MAS está en el poder? ¿O es que se está dando una alianza, abierta o encubierta, con los productores nacionales, llámense empresarios, pequeños emprendedores o comunarios socialistas? ¿O es tan simple un discurso más para vender la imagen marketinera de un Gobierno que tiene salidas pero no soluciones?

A decir verdad las soluciones, incluido el contrabando, especialmente el hormiga, ese que ocupa a miles de empobrecidos ciudadanos que se dedican a pasar mercancías del otro a este lado de la frontera, deben tener un gran fondo productivo y es el que más ausente está en las políticas del Gobierno. Son las grandes soluciones productivas que deberían guiar constantemente el quehacer del Gobierno del MAS y que, hoy, brillan por su ausencia.

No es un mal nacional, se encuentra en todas las latitudes, particularmente cuando no se tiene una claridad de los problemas de fondo que deben ser solucionados. La respuesta es un discurso con banderas que se enarbolan para que la gente crea en ellas aunque cada quien las entiende a su manera. Es hora de las soluciones productivas y es hora de que el presidente Morales haga algo efectivo al respecto. Esto ya se lo han dicho muchos, sólo que ahora no quiero que se diga que no se los previno a tiempo.